日本はブータンのデジタル地形図開発を支援

ジグミ・ウォンディ

ブータンは地形図の開発において大きな発展を遂げてきた。 手動で地形を測量することから、時間の経過と共に手法は進化してきた。

これまで手段として航空写真を使って、リモートセンシングを利用してきた。 現在、ブータンではドローンとLiDAR技術(レーザ光による光検出および距離測定)が活用されている。

LiDAR技術は光エネルギーとレーザーを使用して、遠くの対象物をスキャンして測定している。

ドローンは必要な観測時間が短縮され、特定の風景を効果的に調査できるため、従来の方法に代わるより効率的な手段となる。 ただし、リモート観測において広い表面積をカバーする場合には、衛星画像が必要になる。

この度デジタル地形図の開発に関するプロジェクトの一里塚として、衛星画像データセットが日本政府から正式にブータンの国土委員会事務局（NLCS）に提供されることになった。

JICAブータン事務所が推進するこの共同作業は、ブータンの中北部内陸地域と主要都市部をカバーする高精度デジタル地形図を開発することを目的としている。

これらの縮尺 1/25,000 および 1/5,000地図は、正確な座標データとともに、重要な地理空間情報が提供されて、農業、水資源管理、土地管理を含むさまざまな分野にわたる意思決定の基礎として機能する。

NLCS の測量地図局のサムテン・デンドゥ局長は、衛星画像から生成された地形図には複数の用途があると述べた。

「道路の建設などの開発活動を計画するとき、どこから建設を始めればよいのかわかりません。 しかし、デジタル地形図があれば、デジタル地形モデルや 3D 画像を作成でき、その画像をあらゆる電子機器で見ることができます」と彼は述べた。

同氏は3D画像を使用して道路レイアウトを設計でき、作業の80パーセントを正確に完了できると付け加えた。 「私たちは現地に行って、残りの 20 パーセントを調査することができます」

地形図は正確な緯度、経度、高さ、地表の 3D モデルも提供することができ、これは開発活動の計画に不可欠であるとサムテン・デンドゥ氏は語る。

同氏は、このプロジェクトの目的は政策計画と意思決定のプロセスを強化することだと述べた。

「具体的なモデルを確認できれば、より適切な計画を立てることができます。 ティンプーにいてタシガンで計画を立てるとしても、それは単なる想像であり、行ったとしてもすべての地域をカバーすることはできません。 そこでこのデジタル地形図が有効になるのです」とサムテン・デンドゥ氏は語った。

サムテン・デンドゥ氏は、地形図とその応用は公共サービスの提供に間接的に関係していると述べた。 「これは、私たちの政府の政策が適切な計画に依存しているからです。 政府が適切な計画を立てると、それに応じてサービスが促進され、このプロジェクトはそれを可能にします」

しかし、衛星画像による地形図だけでは、洪水や土砂崩れなどの差し迫った災害情報をリアルタイムに知ることはできない。

サムテン・デンドゥ氏は、情報を提供する技術には衛星画像の継続的な供給が必要になると述べた。 「これらの連続画像を取得するプロセスには非常にコストがかかります」

連続画像を受信するための契約登録には年間約 300,000 米ドルかかる。

サムテン・デンドゥ氏は、そのようなデータを使用し、1つの組織を通じて調達を行うすべての政府機関のニーズを分析しようとしていると述べた。 デジタル地形図開発プロジェクトは、環境課題に直面した持続可能な開発と回復力の構築のためにテクノロジーとパートナーシップを活用するというブータンの取組みを反映している。