ブータン、世界水の日を祝う
…エネルギー・天然資源省、情報技術省、ユニセフが、安全保障とジェンダー平等、気候変動に対する回復力を結びつける4つの主要報告書を発表。
毎年3月22日、国際社会は新たな決意、意欲的な目標、そして力強いスローガンを掲げ、世界水の日を祝う。今年のテーマ「水とジェンダー」は、より平等で持続可能な未来を築くために、女性と女児が水問題の解決策の中心に据えられるべきであることを強調している。
世界水の日を記念し、エネルギー・天然資源省水資源局は、インフラ・運輸省インフラ開発局、そしてユニセフと協力して、4つの主要報告書を発表した。
ブータンはこれらの報告書の発表をしながらこの日を迎え、水との関わりとジェンダー平等の重要な関連性を強調するとともに、水安全保障に向けた新たな方向性を示した。
ブータンのジェンダー行動計画2021によると、水不足はジェンダーに深く根ざしており、女性と女児は水の収集と管理において最も重い負担を負っている一方で、意思決定の場においては依然として過小評価されている。
ブータンはこの日、これらの報告書の発表をもって、水安全保障に向けた新たな方向性を示し、水との関わりとジェンダー平等との重要な関連性を強調した。
ブータンのジェンダー行動計画2021によると、水不足はジェンダーに深く根ざしており、女性と女児は水の収集と管理において最も重い負担を負っている一方で、意思決定の場において依然として過小評価されている。
ジェンダー行動計画は、気候変動と水への適応プロジェクトにジェンダーの視点を主流化することで、水不足に苦しむ地域社会の回復力を強化し、女性と子どもが負う不均衡な負担を軽減することを求めている。
水・衛生情報システム（WaSIS：Water and Sanitation Information System）を通して作成された国家水・衛生報告書2025は、水・衛生・保健（WASH）サービスに関する全国規模で初めて信頼性の高い概況を提供している。
衛生面では、ほぼ普遍的な基礎的アクセスと90%の安全な管理サービスが実現するなど、目覚ましい進歩が見られるものの、飲料水に関しては深刻な格差が明らかになった。安全な供給を受けているのは人口のわずか51.2%にとどまり、2023年の国民健康調査報告書で報告された63%から大幅に減少している。
2026年版国家水資源調査は、ブータンの水安全保障がますます逼迫していることを裏付けている。2つの地区の調査結果は、この問題の深刻さを浮き彫りにしている。 パロでは既に16の水源が枯渇し、117の水源が枯渇しつつある。ティンプーでは2つの水源が枯渇し、110の水源が枯渇しつつある。農村部の飲料水の生命線である湧水や小川が最も大きな影響を受けており、気候変動、森林破壊、開発活動が主な要因として挙げられている。
ブータン環境天然資源省国家環境委員会顧問のダショ・ペルジョル・J・ドルジ氏は、ブータンは世界でも有数の一人当たりの水資源量を誇るにもかかわらず、気候変動やその他の新たな課題の影響をますます強く受けていると述べた。
「最近の評価によると、すでに枯渇した水源もあれば、減少傾向にある水源も多数存在する。こうした傾向は、積極的かつ適応的な水資源管理の必要性を浮き彫りにしている」とドルジ氏は述べた。「今年のテーマである『水とジェンダー』は、包摂的かつ公平な水管理が、公平性の問題であるだけでなく、持続可能な開発の前提条件でもあることを認識するよう促している」
「国家統合水資源マスタープラン策定のための指針」は、ブータンが断片的な水管理から、包括的で気候変動に強く、包摂的なアプローチへと移行するための、初の体系的な枠組みを提供することで、包摂性を高めるものである。
基礎診断、政策評価、データ管理、能力開発、モニタリング、資金調達という6つの関連課題を中心に構築されたこの指針ツールは、あらゆるレベルで証拠に基づいた計画策定、責任組織の参画、そして説明責任を保証している。
ユニセフ代表のラシュナン・ムルタザ氏は、ユニセフとブータン王国政府との50年以上にわたるパートナーシップは、水とジェンダー平等が密接に関連していることを改めて示していると述べた。
「ブータンの僻地に住む人々の生活経験は、水源を回復し、女性と子どもたちの負担を軽減する気候変動に強い解決策を構築することの緊急性を浮き彫りにしています」とムルタザ氏は述べた。「しかし、彼らは私たちにそれ以上のものも示しています。それは、回復力、決意、そして希望です。なぜなら、地域社会が水源を回復させるということは、単に水源を回復させるだけでなく、機会、尊厳、そしてより良い未来の可能性を回復させるからです」
ユニセフは、水資源局と連携し、モンガル県ジュルメイ郡で、気候変動に強い湧水源再生パイロット事業を開始した。この地域では、数十年にわたり飲料水不足に悩まされてきた家族が暮らしている。
安全な飲料水へのアクセスにとどまらず、公衆衛生と気候変動へのレジリエンス（回復力）の両面から安全な飲料水を位置づけるため、「ブータン飲料水水質基準2025」は、最新のWHOガイドラインに準拠し、最新の化学的・微生物学的基準を導入することで、安全な水に関する国家的な枠組みを刷新している。
この基準は、体系的なモニタリング、水安全計画、年次監査の実施において、明確な説明責任を定めている。
このイベントでは、政府機関、国際機関、非政府組織、地方自治体のリーダー、そして学生が集まり、水資源の持続可能な管理と保全について意見交換を行った。
自然資源学部の学生は水資源の保全と管理に関する取り組みを発表し、科学技術学部の学生は気候変動に強い水技術とインフラに関する経験を紹介した。
パロ県シャバの女性地方自治体指導者が、水資源管理における自身の経験を語った。 第13次五カ年計画の終了までに、ブータンは安全な飲料水の普遍的な獲得を実現し、食料安全保障を強化するために灌漑を拡大し、気候変動に強いインフラと流域保護に投資することで、2030年までにSDG 6「すべての人に清潔な水と衛生設備を」の達成に向けた進展を加速させる。