炭素マーケットについての理解
炭素マーケットについての理解
RCSC eForumは複雑な世界的課題に明確な答えをもたらす
2026年1月 24日 クエンセル
RCSC eForumは複雑な世界的課題に明確な答えをもたらす
Yangyel Lhaden
多くのブータン人にとって、炭素マーケットは依然として専門的で、しばしば誤解されている概念である。昨日、王立公務員委員会(Royal Civil Service Commission)が主催したオンラインeForum (eフォーラム)では、この問題が一般の人々にとって分かりやすく、かつ直接的に関係のある形で解説された。
オンラインの討論では、RCSC委員長のタシ・ペム氏が司会役を務め、環境・気候変動局（DECC：Department of Environment and Climate Change）のソナム・タシ局長との対談が行われた。
e-フォーラムでは、公務員と招待された専門家がオンラインウェビナーを通じて集まり、新たな国家課題について議論する。各セッションでは、焦点を絞ったプレゼンテーション、モデレーターによるディスカッション、ライブでの質疑応答が行われ、実践に役立つ重要なポイントが共有される。その基本テーマは「つながる。刺激する。奉仕する」である。
昨日の炭素マーケットに関する議論の中心となったのは、ブータンがパリ協定第6条に参加していることであった。この条項は、各国が炭素マーケットを通じて排出削減に協力することを可能にした。
ソナム・タシ氏は、ブータンは既にカーボンネガティブを達成しているものの、炭素取引は国の森林を丸ごと売却するものではないと説明した。代わりに、再生可能エネルギー、廃棄物管理、森林再生など、厳格な国際ルールの下で排出量を削減または除去し、炭素クレジットを生成する、慎重に検証されたプロジェクトが含まれる。
タシ氏は、ブータンは現在、第6条に基づく参加要件をすべて満たしており、準備段階から実際の実施段階に移行していると述べた。
eForumで共有された重要な最新情報の一つは、昨年初めにシンガポールとの実施協定に署名した後、ブータンが炭素マーケットプロジェクトへの最初の応募を公募したことである。
これは、官民両方のプロジェクト開発者が、炭素取引への参加を正式に提案できるようになり、政策から実践への大きな一歩となる。省庁はすでに多数の提案を受け付けており、審査中である。
eForumの主要な部分は、炭素マーケットに関する国民の混乱を解消することに焦点が当てられた。
よくある質問の一つは、ブータンは森林が吸収した炭素をそのまま販売できるのかという点であった。ソナム・タシ氏は、ブータンの森林は毎年数百万トンの二酸化炭素を吸収しているものの、この吸収量を炭素クレジットとして直接販売することはできないと説明した。
クレジットは、国際基準を満たし、「追加性」、つまりプロジェクトなしでは排出削減が実現しないことを証明したプロジェクトからのみ付与される。
もう一つの懸念は、すでにクリーンなエネルギー源である水力発電が、依然として炭素クレジットの対象となるかどうかだ。
ソナム・タシ氏は、この点は国際的に議論されており、水力発電は既に収益性が高いと主張する者もいると説明した。しかし、ブータンは、地形、コスト、規模といった要因により、自国の水力発電プロジェクトは特有の課題に直面していると主張し、成功を収めてきた。その結果、ダガチュやマンデチュといったプロジェクトは現在、新たな第6条4項メカニズムに移行し、国際ルールの適用を受けられる状態にある。
また、グリーンウォッシング、炭素価格の変動、そして炭素市場の信頼性についても疑問が投げかけられた。
ソナム・タシ氏は、炭素市場はしばしば地政学的要因によって価格変動を経験してきたことを認めつつも、強力なガバナンス、透明性、そしてシンガポールとの二国間協定のような二国間協定がリスクの軽減と信頼性の確保に役立っていると強調した。
セッション中に強調された重要な進展の一つは、ブータンの国家炭素登録簿である。ソナム・タシ氏は、これはすべての炭素プロジェクトと取引を記録し追跡するデジタルシステムであると説明した。
ブータンは、このような登録簿を最初に構築した国の一つである。あらゆる炭素プロジェクトは、セクターやシンガポールのような二国間協定に基づくかどうかに関わらず、この国家登録簿を通過する必要がある。
これにより透明性が確保され、二重計上が防止され、ブータンは国家の気候変動対策コミットメントに対する炭素移転を正確に報告することができる。
ソナム・タシ氏は、炭素取引は森林やエネルギー分野だけに限定されないことを強調した。ブータンは、廃棄物や輸送から農業や畜産管理に至るまで、対象となるプロジェクトを9つの広範なカテゴリーに分類している。
しかし、彼は炭素クレジットを「簡単に儲かる」と見なすべきではないと警告した。プロジェクトはそれ自体で経済的に実行可能でなければならず、炭素収入は唯一の動機ではなく、補助的なインセンティブとして機能する必要がある。ソナム・タシ氏は、この点は国際的に議論されており、水力発電は既に収益性が高いと主張する者もいると説明した。しかし、ブータンは、地形、コスト、規模といった要因により、自国の水力発電プロジェクトは特有の課題に直面していると主張し、成功を収めてきた。その結果、ダガチュやマンデチュといったプロジェクトは現在、新たな第6条4項メカニズムに移行し、国際ルールの適用を受けられる状態にある。
また、グリーンウォッシング、炭素価格の変動、そして炭素市場の信頼性についても疑問が投げかけられた。
ソナム・タシ氏は、炭素市場はしばしば地政学的要因によって価格変動を経験してきたことを認めつつも、強力なガバナンス、透明性、そしてシンガポールとの二国間協定のような二国間協定がリスクの軽減と信頼性の確保に役立っていると強調した。
セッション中に強調された重要な進展の一つは、ブータンの国家炭素登録簿である。ソナム・タシ氏は、これはすべての炭素プロジェクトと取引を記録し追跡するデジタルシステムであると説明した。
ブータンは、このような登録簿を最初に構築した国の一つである。あらゆる炭素プロジェクトは、セクターやシンガポールのような二国間協定に基づくかどうかに関わらず、この国家登録簿を通過する必要がある。
これにより透明性が確保され、二重計上が防止され、ブータンは国家の気候変動対策コミットメントに対する炭素移転を正確に報告することができる。
ソナム・タシ氏は、炭素取引は森林やエネルギー分野だけに限定されないことを強調した。ブータンは、廃棄物や輸送から農業や畜産管理に至るまで、対象となるプロジェクトを9つの広範なカテゴリーに分類している。
しかし、彼は炭素クレジットを「簡単に儲かる」と見なすべきではないと警告しました。プロジェクトはそれ自体で経済的に実行可能でなければならず、炭素収入は唯一の動機ではなく、補助的なインセンティブとして機能する必要がある。