2026年6月までに農村地域における新たな生命保険制度を導入：財務大臣
政府は、死亡給付金を3万ニュルタムから15万ニュルタムへと5倍に引き上げるという最も重要な政策である農村生命保険制度（RLIS）の拡大を予定しているが、その実施時期は未定のままである。この拡大が遅れていることに対し、国民の不安が高まっている。
この保険制度は現在、63万6,344人の加入者を抱え、総保険金額は190億ニュルタムに達している。
YK・ブーデ
政府は、死亡給付金を3万ニュルタムから15万ニュルタムへと5倍に引き上げるという重要政策である農村生命保険制度（RLIS）の拡大を予定しているが、その実施時期は未定のままである。
12月5日の国会の質疑応答で、RLISの状況について質問したケンカール・ウェリングラ選挙区選出の国会議員ドルジ・ワンモ氏は、政府に対し、なぜこの件についての調査報告がまだ具体的な作業に繋がっていないのか説明するよう求めた。
同議員は書面質問で、第4期議会第3会期において、財務大臣がRLISの見直しを約束し、2025～26年度予算において一般準備金として2億6,300万ニュルタムを計上したと述べた。その後、議会は財務省に対し、6ヶ月以内に見直しを完了し、改訂ガイドラインを最終決定し、同年度内に制度を実施するよう指示したと彼女は述べた。
政府は今会期中に金融サービス法の改正案を提出したが、明確な期限が示されていないことが国民の不満を募らせていると同議員は述べた。
「これは政府の主要な公約の一つであり、国民はこれを常に追及してきました。今回の要請の背後にある真の理由を考えれば、それは理解できます」と彼女は述べた。
同議員はまた、改訂された給付額、保険料と補助金の構造、そして受給資格基準についても明確な説明を求めた。 「現在、2025～26年度の6ヵ月目が終わりに近づいていますが、展開についてはまだ明確な報道はありません」と彼女は述べ、RLISの実施に関する明確なタイムラインを求めた。
この質問に対し、レケイ・ドルジ財務大臣は、2025～26年度の一般準備金から割り当てられた2億6,300万ニュルタムの予算に基づき、RLIS（生命保険）の包括的な見直しが進行中であると述べた。これは、対象範囲の拡大と国民生命保険制度の強化を目的としている。
ドルジ大臣は、財務省、王立通貨庁、政府技術庁、国家デジタルID、内閣戦略調整局、内務文化省の代表者で構成される多部門運営委員会が、この見直しを主導する任務を負っていると述べた。
「委員会は、財政の持続可能性と公平性を確保しつつ、既存の制度を見直し、政府の公約に沿った改善策を提案する任務を負っている」と大臣は述べた。
委員会は2つの主要な優先事項に取り組んでいる。1つ目は、政府の公約に沿って給付額を引き上げつつ、適切な保険料と補助金の構造を決定することである。 2つ目は、社会保障制度を近代化し、対象となるすべてのブータン国民が普遍的に利用できるようにし、政府の補助金を最も必要とする世帯に重点的に支給することである。
「これを実現するため、委員会は所得に応じた資金力審査に基づく補助金の仕組みを検討しており、給付金はデジタル国家的本体などの金融機関を通じて提供されます」と彼は述べた。「このアプローチは、公的資源の公平性、効率性、透明性を確保することを目的としています」と述べられた。
委員会は順調に進展していると彼は述べた。「しかしながら、包括的かつ利用可能なデータの不足が課題となって、詳細な分析のペースが遅れています」
これらの課題にもかかわらず、委員会は2025年12月末までに内閣に勧告を提出する予定である。今会期中に金融サービス改正法案が議会で可決されれば、強化された国民生命保険制度は2026年6月までに導入される予定である。
この制度は現在、8歳以上のすべてのブータン国民を対象としているが、今年初めに議会で提起された、対象年齢の低い子供への拡大に関する疑問は未だに解決されていない。
保険料は家族1人につき87ニュルタムで、年間3万ニュルタムの保険金が支払われる。家族が死亡した場合、3万ニュルタムの保険金が支払われる。
ブータン金融サービス改正法2025は、今国会会期中に緊急法案として国会に提出された。
レケイ・ドルジ財務大臣は、今回の改正の根拠は、規制の整合性、公正な競争、民間セクターの発展、国際慣行との整合性、そして健全性確保のための安全策の導入にあると説明した。
大臣は、現行の3万ニュルタムの給付金を受給している多くの人々が、その額が不十分だと感じており、政府に対し15万ニュルタムへの増額を強く求めているため、この問題は喫緊の課題であると説明した。
大臣は、「この問題は公共の大きな関心事であり、国民の利益となるでしょう」と述べた。この法案は緊急法案として可決され、経済財政委員会に付託された。その委員会は、12月10日に行われる法案の3回目の査読会で審査報告書を提出するよう指示されている。
1982年、第4代国王陛下は国王勅書を通じてRLISを導入した。
RLISは当初、年間保険料30ニュルタムに対して10,000ニュルタムの保険金を提供していた。2009年4月、保険金は15,000ニュルタムに、保険料は45ニュルタムに引き上げられた。
政府は2017年7月から保険金を30,000ニュルタムに引き上げ、年間保険料は195ニュルタムに改定されました。このうち87ニュルタムは個人負担、108ニュルタムは政府の補助になっている。
RLISは、2017年7月にRICBL（地方自治省）に移管されるまで、財務省の財政支援を受けて地方自治省が運営していた。
現在、RLISの会員数は636,344人で、総保険金額は190億ニュルタムである。 2017年（535,911人）から2024年（633,136人）にかけて、総加入者数は18.14%（97,225人）増加した。同様に、保険料総額も2017年の2,894万ニュルタムから2024年には1億2,346万ニュルタムへと9,452万ニュルタム増加している。 平均して、毎年約3,355件の保険金請求が処理されている。2024年には、シェムガン県の保険金請求率が最も高く、保険加入者の85%が保険金請求に該当した。一方、ガサ県では保険金請求は全く報告されていない。