10. 非正規教育と継続教育
参照 : Annual Education Statistics,2020 by Ministry of Education Royal Government of Bhutan
非正規教育（NFE : Non-Formal Education）制度は、基本的な識字能力、計算能力、機能的技能を成人人口に提供するための効果的な制度として広く普及している。 2019年6月の時点では、全国の235のセンターで基本リテラシー・コース（BLC）とポスト・リテラシー・コース（PLC）に、合計4576人の受講者が参加している。
10.1 非正規教育
10.1.1 非正規教育への受講者
表10.1：NFEの受講者の人数
| No. | ゾンカク/トムデ | BLC センター |
BLC 受講者 | PLC センター |
PLC 受講者 | BLC+PLC | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 女性 | 男性 | 合計 | 女性 | 男性 | 合計 | センター | 女性 | 男性 | 合計 | ||||
| 1 | ブムタン | 5 | 45 | 3 | 48 | 1 | 1 | 8 | 9 | 6 | 46 | 11 | 57 |
| 2 | チュカ | 13 | 94 | 26 | 120 | 6 | 48 | 11 | 59 | 19 | 142 | 37 | 179 |
| 3 | プンツォリントムデ | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 12 | 0 | 12 | 1 | 12 | 0 | 12 |
| 4 | ダガナ | 11 | 75 | 19 | 94 | 8 | 53 | 13 | 66 | 19 | 128 | 32 | 160 |
| 5 | ガサ | 2 | 14 | 0 | 14 | 3 | 15 | 28 | 43 | 5 | 29 | 28 | 57 |
| 6 | ハ | 3 | 28 | 7 | 35 | 2 | 10 | 0 | 10 | 5 | 38 | 7 | 45 |
| 7 | ルンツェ | 3 | 17 | 7 | 24 | 5 | 12 | 95 | 107 | 8 | 29 | 102 | 131 |
| 8 | モンガル | 28 | 280 | 74 | 354 | 29 | 130 | 152 | 282 | 57 | 410 | 226 | 636 |
| 9 | パロ | 7 | 77 | 7 | 84 | 4 | 44 | 2 | 46 | 11 | 121 | 9 | 130 |
| 10 | ペマ ガツェル | 12 | 94 | 19 | 113 | 19 | 161 | 20 | 181 | 31 | 255 | 39 | 294 |
| 11 | プナカ | 5 | 45 | 8 | 53 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | 45 | 8 | 53 |
| 12 | サムツェ | 12 | 102 | 30 | 132 | 23 | 191 | 36 | 227 | 35 | 293 | 66 | 359 |
| 13 | サルパン | 69 | 576 | 329 | 905 | 13 | 101 | 66 | 167 | 82 | 677 | 395 | 1072 |
| 14 | ゲレフ トムデ | 2 | 26 | 1 | 27 | 2 | 28 | 0 | 28 | 4 | 54 | 1 | 55 |
| 15 | サムドゥプジョンカ | 9 | 119 | 16 | 135 | 16 | 111 | 74 | 185 | 25 | 230 | 90 | 320 |
| 16 | サムドゥプ ジョンカ トムデ | 1 | 15 | 0 | 15 | 2 | 11 | 5 | 16 | 3 | 26 | 5 | 31 |
| 17 | ティンプー | 5 | 55 | 20 | 75 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | 55 | 20 | 75 |
| 18 | ティンプー トムデ | 8 | 83 | 3 | 86 | 11 | 161 | 6 | 167 | 19 | 244 | 9 | 253 |
| 19 | タシガン | 5 | 45 | 15 | 60 | 3 | 12 | 10 | 22 | 8 | 57 | 25 | 82 |
| 20 | タシヤンツェ | 10 | 71 | 16 | 87 | 7 | 64 | 12 | 76 | 17 | 135 | 28 | 163 |
| 21 | トンサ | 4 | 35 | 3 | 38 | 1 | 7 | 1 | 8 | 5 | 42 | 4 | 46 |
| 22 | ツィラン | 3 | 27 | 11 | 38 | 1 | 8 | 0 | 8 | 4 | 35 | 11 | 46 |
| 23 | ワンデゥフォダン | 12 | 97 | 41 | 138 | 7 | 53 | 5 | 58 | 19 | 150 | 46 | 196 |
| 24 | シェムガン | 6 | 63 | 4 | 67 | 4 | 16 | 41 | 57 | 10 | 79 | 45 | 124 |
| 総合計 | 235 | 2083 | 659 | 2742 | 168 | 1249 | 585 | 1834 | 403 | 3332 | 1244 | 4576 | |
NFEプログラムへの女性の参加は、インストラクターと受講者の両方で、常に男性よりも大幅に高い。 NFEへの参加に関しては、サムツェ・ゾンカクは、2020年にNFE受講者の数が最も多くなっている。
10.1.2 NFEにおけるインストラクター
表8.2は、男性のインストラクターと比較して、NFEには女性のインストラクターが多いことを示している。 403人のインストラクターのうち、296人が女性のインストラクターで、107人だけが男性のインストラクタである。
表10.2：NFEのインストラクターの人数
10.1.1 非正規教育のインストラクタ
表10.1：NFEのインストラクタの人数
| No. | ゾンカク | BLC インストラクタ |
PLC インストラクタ |
BLC+PLC | ||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 女性 | 男性 | 合計 | 女性 | 男性 | 合計 | 女性 | 男性 | 合計 | ||
| 1 | ブムタン | 3 | 2 | 5 | 0 | 1 | 1 | 3 | 3 | 6 |
| 2 | チュカ | 9 | 4 | 13 | 3 | 3 | 6 | 12 | 7 | 19 |
| 3 | プンツォリン トムデ | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 1 | 0 | 1 | 1 |
| 4 | ダガナ | 8 | 3 | 11 | 5 | 3 | 8 | 13 | 6 | 19 |
| 5 | ガサ | 2 | 0 | 2 | 3 | 0 | 3 | 5 | 0 | 5 |
| 6 | ハ | 3 | 0 | 3 | 2 | 0 | 2 | 5 | 0 | 5 |
| 7 | ルンツェ | 2 | 1 | 3 | 3 | 2 | 5 | 5 | 3 | 8 |
| 8 | モンガル | 24 | 4 | 28 | 26 | 3 | 29 | 50 | 7 | 57 |
| 9 | パロ | 6 | 1 | 7 | 4 | 0 | 4 | 10 | 1 | 11 |
| 10 | ペマ ガツェル | 8 | 4 | 12 | 15 | 4 | 19 | 23 | 8 | 31 |
| 11 | プナカ | 5 | 0 | 5 | 0 | 0 | 0 | 5 | 0 | 5 |
| 12 | サムツェ | 6 | 6 | 12 | 19 | 4 | 23 | 25 | 10 | 35 |
| 13 | サルパン | 49 | 20 | 69 | 10 | 3 | 13 | 59 | 23 | 82 |
| 14 | ゲレフ トムデ | 2 | 0 | 2 | 2 | 0 | 2 | 4 | 0 | 4 |
| 15 | サンドゥプ ジョンカ | 7 | 2 | 9 | 9 | 7 | 16 | 16 | 9 | 25 |
| 16 | サンドゥプ ジョンカ トムデ | 1 | 0 | 1 | 1 | 1 | 2 | 2 | 1 | 3 |
| 17 | ティンプ ゾンカク | 3 | 2 | 5 | 0 | 0 | 0 | 3 | 2 | 5 |
| 18 | ティンプ トムデ | 7 | 1 | 8 | 8 | 3 | 11 | 15 | 4 | 19 |
| 19 | タシガン | 4 | 1 | 5 | 2 | 1 | 3 | 6 | 2 | 8 |
| 20 | タシヤンツェ | 7 | 3 | 10 | 4 | 3 | 7 | 11 | 6 | 17 |
| 21 | トンサ | 3 | 1 | 4 | 0 | 1 | 1 | 3 | 2 | 5 |
| 22 | ツィラン | 2 | 1 | 3 | 1 | 0 | 1 | 3 | 1 | 4 |
| 23 | ウォンデゥフォドラン | 8 | 4 | 12 | 5 | 2 | 7 | 13 | 6 | 19 |
| 24 | シェムガン | 3 | 3 | 6 | 2 | 2 | 4 | 5 | 5 | 10 |
| 総合計 | 172 | 63 | 235 | 124 | 44 | 168 | 296 | 107 | 403 | |
10.2 コミュニティ・ラーニング・センター（CLC）
CLCセンターでは、PLCのコースを修了した人、学校に通っていない若者、修道女、僧侶、在宅僧侶などの識字能力のある成人向けに、さまざまな生涯学習活動を提供している。 識字能力と継続教育に焦点を当て、コミュニティの発展と生活の質の向上のためのさまざまな学習機会を提供している。
CLCにより編成された教育活動は、健康、農業におけるコミュニティベースの幅広い開発学習科目が準備されている。 地域のニーズに合ったライフ・スキル・ベースの教育と起業家技能なども含まれている。 したがって、CLCは、非正規教育と成人学習を通じた社会経済開発のための重要な取組みとしてますます重視されている。 2020年の時点で、24のCLC に対して、352人の受講者がいる。
表10.3 : コミュニティ・ラーニング・センターにおける受講生の数
| No. | ゾンカク | センター | 女性 | 男性 | 合計 |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | ブムタン | 1 | 14 | 1 | 15 |
| 2 | チュカ | 2 | 21 | 0 | 21 |
| 3 | プンツォリン トムデ | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 4 | ダガナ | 1 | 11 | 0 | 11 |
| 5 | ガサ | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 6 | ハ | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 7 | ルンツェ | 1 | 3 | 9 | 12 |
| 8 | モンガル | 2 | 34 | 5 | 39 |
| 9 | パロ | 1 | 8 | 12 | 20 |
| 10 | ペマ ガツェル | 1 | 10 | 0 | 10 |
| 11 | プナカ | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 12 | サムツェ | 2 | 33 | 0 | 33 |
| 13 | サルパン | 1 | 20 | 0 | 20 |
| 14 | ゲレフ トムデ | 1 | 30 | 0 | 30 |
| 15 | サンドゥプ ジョンカ | 1 | 11 | 0 | 11 |
| 16 | サンドゥプ ジョンカ トムデ | 1 | 11 | 0 | 11 |
| 17 | ティンプ ゾンカク | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 18 | ティンプ トムデ | 2 | 28 | 0 | 28 |
| 19 | タシガン | 2 | 15 | 3 | 18 |
| 20 | タシヤンツェ | 1 | 11 | 1 | 12 |
| 21 | トンサ | 1 | 20 | 0 | 20 |
| 22 | ツィラン | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 23 | ウォンデゥフォドラン | 1 | 8 | 0 | 8 |
| 24 | シェムガン | 2 | 31 | 2 | 33 |
| 総合計 | 24 | 319 | 33 | 352 | |
10.2.1 コミュニティ・ラーニング・センター長（マネージャー）
表10.4 は、全国のCLCで28人のセンター長が働いていることを示している。 28人のセンター長のうち、24人が女性で、4人だけが男性である。 NFEセンターと同様に、CLCには男性より、女性のセンター長が多くいる。
表10.4：CLCマネージャーの数
| No. | ゾンカク | CLCマネージャー | ||
|---|---|---|---|---|
| 女性 | 男性 | 合計 | ||
| 1 | ブムタン | 1 | 0 | 1 |
| 2 | チュカ | 1 | 0 | 1 |
| 3 | プンツォリン トムデ | 0 | 0 | 0 |
| 4 | ダガナ | 1 | 0 | 1 |
| 5 | ガサ | 0 | 0 | 0 |
| 6 | ハ | 0 | 0 | 0 |
| 7 | ルンツェ | 1 | 0 | 1 |
| 8 | モンガル | 2 | 1 | 3 |
| 9 | パロ | 0 | 1 | 1 |
| 10 | ペマ ガツェル | 1 | 0 | 1 |
| 11 | プナカ | 0 | 0 | 0 |
| 12 | サムツェ | 2 | 0 | 2 |
| 13 | サルパン | 1 | 0 | 1 |
| 14 | ゲレフ トムデ | 2 | 0 | 2 |
| 15 | サンドゥプ ジョンカ | 1 | 0 | 1 |
| 16 | サンドゥプ ジョンカ トムデ | 1 | 0 | 1 |
| 17 | ティンプ ゾンカク | 0 | 0 | 0 |
| 18 | ティンプ トムデ | 4 | 0 | 4 |
| 19 | タシガン | 2 | 0 | 2 |
| 20 | タシヤンツェ | 1 | 0 | 1 |
| 21 | トンサ | 1 | 0 | 1 |
| 22 | ツィラン | 0 | 0 | 0 |
| 23 | ウォンデゥフォドラン | 1 | 0 | 1 |
| 24 | シェムガン | 1 | 2 | 3 |
| 総合計 | 24 | 4 | 28 | |
10.3 継続教育 (CE)
学校を中退した人たちに卒業資格を与えたり、生涯学習を促進する機会を提供するために、教育省は2006年にティンプーのケルキ後期中等学校（HSS）で継続教育（CE）課程を開設した。この課程はクラスXおよびXIIを完了するための2年間のコースを提供する。 現在、合計164人の受講者がCEセンターを通じてこの過程に登録されている。 CEクラスの授業は夕方と週末に行われている。
10.3.1 継続教育の受講者の数
表10.5：CEの学習者数
| No. | ゾンカク/センター | 教育分野 | クラス | 男性 | 女性 | 合計 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | LCI, ティントム | リグズン (伝統文化) | XII | 16 | 17 | 33 |
| XI | 0 | 0 | 0 | |||
| 2 | ノルブ アカデミー, プンツォリン | 商業 | XII | 8 | 7 | 15 |
| XI | 0 | 0 | 0 | |||
| 美術 | XII | 0 | 0 | 0 | ||
| XI | 0 | 0 | 0 | |||
| 3 | ペルキル,ティントム | 科学 | XII | 6 | 3 | 9 |
| 商業 | XII | 4 | 12 | 16 | ||
| 美術 | XII | 25 | 43 | 68 | ||
| XI | 7 | 16 | 23 | |||
| 総合計 | 66 | 98 | 164 | |||
CEの登録傾向は、長年にわたって一貫性はなく、 2020年現在の成長率は-52.6であつた。
GPI (ジェンダーパリティ指数）が0.99であった2016年を除いて、最近の6年間のGPIは女性受講者がやや優位となっていた。
2020年のGPIは1.48であり、男性と比較して、CEは女性受講者が多い。