水力発電プロジェクトの進捗が経財省の業績を下げる

2018年2月8日 トップ記事

 これのことに基づいて省庁の業績を評価することは不公平だと事務当局は述べた。

 当局者によると、プロジェクト管理の権限が持たないため、水力発電建設プロジェクトの進捗状況に基づいて経済省の業績を評価することは不公平だという。

 昨年、ティンプーで開催された年次実績協定(APA)の中期レビューで、事務次官ダショー・イェシー・ワンディと水力・電力システム部門長であるソナム・P・ワンディ氏が首相にレビュー報告を提出した。
 49の成功指標のうち、省庁の達成が5件、37件が順調、リスクが7件だった。 リスクのある7つの指標のうち、4つは水力発電プロジェクトに関連している。

 ダショー・イェシー・ワンディはプナツァンチュIとIIの建設の進展が遅れていると述べた。 水力発電部門は、重要部門であるが、個々のプロジェクトには異なる権限があるため、建設活動には何の援助もできない。 「当局は、政府を代表してプロジェクトを促進し調整するだけだ」と述べた。

 ツェリン・トブゲィ首相は、物事が省庁の範囲にない場合、指標に小さな重みを与えるよう提案した。 首相はまた、議長が大臣と同じ人物だから、大臣とは別の合意の署名をするべきだろうと述べた。

 ソナム・P・ワンデイ氏は、同部門がプロジェクトとの契約書に署名したと述べた。 しかし、同部門はプロジェクトの権限から取引契約を得ることはできない。 このため、同省は省庁の中で最も低い得点を挙げ、懸命に働いている公務員のやる気を失わせたと言う。

 しかし、プナツァンチュー Iでは1%、プナツァンチューIIでは4%、ニカチューでは8%、コホンチューでは4%の削減目標が提案された。
 首相は、その部門が良い仕事をしたと言った。 彼が受け取った毎月の進捗報告に基づけば、省庁の成果は5ヶ月の間でその目標に近いものだろう。

 「目標を改定する必要はない」と彼は言って、省庁が「優れている」格付けを得なかったとしても、格付けは「良い」と、付け加えた。
 「我々は何もせず、目標を思いついた」と彼は語った。「優れた結果が得られることをすべて目指しているが、「優れていること」と要求すると、システムを窓から投げたほうが良い」と彼は言った。

  首相は、プナツァンチュー IとIIの場合の予期せぬ苦境や災害については、国家技術委員会が検証し検討すると述べた。

 

 プロジェクトの進捗状況

 今年1月31日現在、プナツァンチュー Iで83.7%の作業が完了している。APAの目標は86%を達成することであり、提案は85%にすることであった。
 ダショー・イェシー・ワンディは、敷地内の災難の地域が同時に扱われるため、地上の進捗状況は月に0.2〜0.4%であると述べた。

 いくつかの地質的な驚きを経験して、彼は、その問題に対処し、運用期間中の不具合を回避するために、総合的な研究が必要であると述べた。 昨年、ノルウェーのコンサルタントが雇用され、評価が行われた。 ダムの川下流地域の苦境のため、5月から9月まで作業が中断された。 ダムの掘削は厳格な監視で再開され、その結果進行が遅くなった。 また、最初の掘削の深さは20メートルも過小評価されていることも強調された。

 また、電気機械工事を遅らせる発電所の管門の吊上げシステムの設計にも変更があった。
首相は、1月の進展は0.2%であり、同じペースが続くならば、全体的な達成率は5ヶ月でほぼ85%になると語った。

 プナツァンチューIIの進捗状況は1月に0.8%であった。 今年度末までには、目標の81%に対して79%を達成する可能性が高い。
 コファダムの洪水が、ダムのコンクリート作業を2回遅らせたことが指摘された。 コンクリート作業は2017年7月から12月まで停止していたということが分かった。
 倒壊した発電所の洞窟での修復作業も遅れていた。 ダショー・イェシー・ワンディは、安定性と安全性を考慮して、インドの中央水委員会が全体的な調査を実施しており、コンサルタントはまだ勧告を提出していないと述べた。 事務次官は、「APA目標は、救済措置の大部分が完了することを考慮して策定された」と述べた。

 ニカチュー・プロジェクトについては、契約者側のヒンダスタン建設会社(HCC)の現金に関連する流動資金問題があることが指摘された。 これにより契約者が機械や設備を動かすことができないため、ダム、導水路トンネル、発電所複合施設の遅延を引き起こしている。 「現場に持ち込まれた機器は古く、頻繁に故障しました」とダショー・イェシー・ワンディは述べた。

 契約上の規定を改正することにより、プロジェクト当局は、当初リニアメーターに基づいた追加の最新機械を提供することに頼った。 また、建設開発公社も出入りの水平坑道建設に従事していた。 モンスーン期間中に、利用した道路も損傷した。
 しかし、首相は、契約者の失敗が良い前例ではないため、目標を18%から10%に修正すると述べた。 「それはすべての建設活動に適用する必要がある」と彼は述べた。

 首相は、コロチューの場合、インドで施行された電気規則の国境を越える取引の問題が完全に解決されるまで、政府が作業を中止するよう指示したことから、この問題により、コンセッション契約の締結ができないことが原因であると述べた。

「これには市場アクセスと関税が関わっており、これは非常に重要なことだ」と事務次官は述べた。
 ダム、導水路トンネル、発電所の土木工事は、計画通りには行けないため、省庁はAPA目標を12%から8%に引き下げることを提案した。

ツェリン・ドルジ

free joomla templatesjoomla templates
2018  bhutanjoomla2   globbers joomla template