公務員改革法案では省庁を9つに減らすことを提案

2022年9月21日

省庁が合弁することになる

リンジ・ウォンチュク

　議会の次の冬の会期が2022年の公務員改革法案を承認した場合、既存の10の省は9に縮小される。

　「進歩的であり、現実の問題に直結し、時代の変化に対応できる、より良い未来を築く」ために、省庁の改名と機関の再編成が提案されている。その法案によると、いくつかの省庁、部門、および機関局が統合され、いくつかの新しい部門が作成された。

　労働・人的資源、情報・通信・経済政務の 3 つの省庁が統合され、雇用・労働、産業、貿易、商業、産業所有権、情報・メディアを担当する産業・商業・雇用省（Ministry of Industry, Commerce and Employment）が形成された。

　この提案された省の下では、消費者保護局 (OCP：Office of Consumer protection) は、競争および消費者問題の機関として理解されることになる。 ブータン観光審議会は観光局（Department of Tourism）に改称され、ブータン標準局 (Bhutan Standard Bureau) と企業登記所 (Company Registry) の両方がこの省の下で機能する。

　映画委員会とメディア評議会は合併され、ブータン情報通信メディア局 (BICMA : Bhutan Information, Communications and Media Authority) の管轄下に戻される。

　既存の農林省は分割され、2 つの省が設立された。

　新しい農業畜産省 (Ministry of Agriculture and Livestock) は、農業、家畜、マーケティング、生物多様性の協同組合を担当し、エネルギー天然資源省 (Ministry of Energy and Natural Resources) は森林と公園を管理する。

　国家環境委員会は環境・気候変動局 (Department of Environment and Climate Change)に変更され、新しい省庁である水資源局 (Department of Water) が設立された。どちらもエネルギー天然資源省の管轄下にある。

　インフラストラクチャー・運輸省 (Ministry of Infrastructure and Transport)は、従来の公共事業省（MoWHS : Works and Human Settlement) に取って代わる。道路安全運輸局 (RSTA) と道路局は、陸上輸送に関連する開発機能を実行するために、陸上輸送局（Department of Surface Transport）として統合される。

　法案はまた、道路局、RSTA、および建設開発委員会の既存の法律の下での規制機能を統合し、ブータン建設運輸局 (Department of Surface Transport) として機能することを提案している。

　教育省は、教育・技能開発省 (Ministry of Education and Skills Development) に改称され、技術・職業教育・訓練 (TVET) と技能開発、カリキュラム、学校、資格、青少年とスポーツを担当する。現在、TVET は労働人的資源省の管轄下にある。

　女性と子供のための国家委員会（NCWC : National Commission for Women and Children）の事務局は、教育・技能開発省の下で機能する。ブータン医療健康評議会、ブータン認定カウンセラー委員会、工学評議会、高等教育委員会、職業基準局は、ブータン資格および専門認証局 (Bhutan Qualification and Professional Certification Authority) として機能するように統合される。これは、資格認定、専門資格認定、および国家資格体制の管轄当局になる。

　ブータン学校試験評価委員会 (Bhutan Council for School Examination and Assessment) はそのまま保持される。

　改称された内務省 (Ministry of Home Affairs) の下で、文化局とゾンカ開発委員会が統合され、文化・ゾンカ開発局 (Department of Culture and Dzongkha Development) として機能する。

　災害管理局と地方行政局は統合され、地方行政・災害管理局（Department of Local Governance and Disaster Management）として機能する。 内務省はまた、市民登録と国勢調査、移民、法と秩序についても責任を負う。

　対外貿易は外務省に含まれ、外務・対外貿易省 (Ministry of Foreign Affairs and External Trade)を形成し、新しい対外資源機関を財務省の下に作成される。

　保健省の下で、ブータン農業食品規制局 (BAFRA : Bhutan Agriculture and Food Regulatory Authority)、ブータン麻薬取締局 (BNCA : Bhutan Narcotic Control Authority)、および薬物規制局 (DRA : Drug Regulatory Authority) が合併し、ブータン食品医薬品局 (Bhutan Food and Drug Authority) として機能する。

政府技術庁

　情報技術通信省 (DITT：Department of Information Technology and Telecommunications) は政府技術庁(Government Technology Agency) となる。これは、政策の策定、規則や規制の採択、関連法の施行など、国内の情報、通信、技術、宇宙に関連する機能を実行する。

　法案が国会で成立すれば、国民総幸福委員会事務局（Gross National Happiness Commission Secretariat）は、内閣官房傘下の企画政策庁 (Planning and Policy Agency) として機能することになる。

　法案はまた、ブータンの内閣は必要に応じて、RCSC の勧告に基づいて、省庁の名称変更を含む省庁の組織構造を変更することも述べている。

　公務員改革法案によると、関係省庁は省庁の委任された機能を実行するための委員会、評議会、委員会、または当局のメンバーを構成することができる。

　法案はまた、裁判所の司法職員を公務員から切り離すことを提案している。

　法案によると、国の検察官である司法長官室 (OAG) は、複合規則に従って軽犯罪を複合する。 OAG は、すべての法律の保管場所となる。

　ブータン電力公社は、電力規制局 (Electricity Regulatory Authority) に改名され、エネルギー天然資源省(Ministry of Energy and Natural Resources) に報告する。

　クエンセルは、第3回議会の第 8 回開期が11月の第1週から開始される予定であることを知った。