経済の発展のために資本予算は経常的な額を超えるべきである。

2022年12月9日

首相は、輸入、水力発電、および極度な外貨準備の増加に対する懸念を懐いている

ツクテン・ザンポ

　国の状態を報告するという過去の習慣から離れて、ロタイ・ツェリング首相は経済状況について話し、経常支出を削減し、経済が進歩するための資本予算を増やすことの重要性を強調した。　

　　首相は、第12次計画で予想される経常予算は、Nu1,150億、または総予算支出の 38% の資本予算と比較して、Nu 1,950 億であると述べた。 2022-23 会計年度の資本予算は、Nu 748億1,000万すなわち予算支出の 37% から 52% に増加し、さまざまな新たな取組みを立ち上げた。

　　流通資本予算は、2018-19 年 (6ヵ月) で 10.4%、2019-20 年で 18.4%、2020-21 年で 22.2%、2021-22 年で 25%、2022-23 年で 24% であった。 膨大な経常支出を考えると、国の国内総生産 (GDP) の約 37% を占めている。

　首相は、政府が第 12 次計画の最初の数年間、年間予算を比較的に低く抑え、期間の途中でピークに達するように設計したと述べた。 「それは弓矢が飛ぶようなものである。 急いで出費することによる無駄を減らすために、最初は増額していき、その後終わりに向かって徐々に縮小していく」と首相は述べている。

　首相は、我が国の GDPの伸び率4.5%は多くの他の国と比較して優れていると述べた。 世界的には、今年のGDPの伸び率は 3% と推定されており、来年は 3.5% の成長になるだろうと彼は述べた。 「来年、ブータンのGDPの伸び率を4.5%以上に維持できれば、コービック-19のパンデミックによる景気後退から抜け出すことができる。

輸入と輸出

　ブータンは輸入に依存しているが、輸入品のほぼ 100% が完成品であり、輸出品のほぼ 100% が付加価値を付けない原材料であると述べた。 これは、外貨通貨の準備金を食いつぶすだけでなく、巨額の貿易赤字を作る原因となっていると彼は述べた。 

　首相は、輸入品のほとんどは食品であり、この傾向が逆転しなければ、今年の輸入額は 12億米ドルに相当する Nu. 900 億を超える可能性があると付け加えた。 さらに「このような貿易赤字は、国の経済が回復するまでにさらに長い年月を要する可能性があります」と述べた。

　今年９月までの輸入は前年同期比46.2％増だったのに対し、輸出は10.4％増にとどまった。

　「私たちの毎日の習慣で、私たちが消費するすべてのものは、ドルの準備金に影響を与えます。総外貨準備金は今のところ7億7,663 万ドルです」と 首相は述べた。

　経済が国を改善するためには、より多くの交換可能な通貨が必要であり、政府の焦点は必然的にそのようにするための投資にあると彼は付け加えた。

　昨日配布された詳細な国の状況レポートによると、Nu 3億5,629万に相当する8つの外国直接投資プロジェクトがすでに進行中であり、Nu 36億4,000万に相当する7つのプロジェクトが今年原則として承認されている。

　「人々はドル口座を持っているか、より多くのドルが与えられるならば、より多くの取引が出来て、利益を上げることが出来ると言います。 すべての利益はニュルトラム立てであるため、これによりドルの準備金が枯渇する可能性があります」と首相は述べている。

水力発電

　何十年にもわたって主要な輸出品であった水力発電が懸念されていると、政府と企業の高官が招待され、演説が生放送された議会の合同会議で、首相は述べた。

　水力発電は依然として重要であるが、価格設定と不確実性の詳細を調べることは懸念事項であり、政府は水力発電に新たな焦点を当てている。 世界のエネルギー需要と供給を取り巻く不確実性と、冬の間の電力輸入に支払われる金額は、8〜9か月で生み出された収益は帳消しとなっていると首相は述べている。

　国は電力を単位あたりNu 3で輸出するが、輸入は年間約3か月間、単位あたりNu 4で価格設定されている。 「世界的なエネルギー危機のため、輸入率は単位当たりNu 5以上に上昇するだろう」と彼は言った。 2021 年のすべての水力発電所からの総収入は Nu116億4,000万であった。 収穫量の少ない季節には、わが国は約 1,400MW を発電する。これは、発電量の 多いときの60% の減少である。

　プナツァンチュー-I の建設のコストの上昇により、国内需要が増加している一方で、電力の輸出が高価になる可能性がある。 「プナツァンチュー-I の電力を 単位あたりNu10で販売しても利益はありません。建設費が 1単位あたり Nu 8から10の電力料金に達しているからです」と彼は言った。

　「今後10年間、国内需要の増加により、ブータンは電力を販売できなくなるでしょう」と首相は述べた。